一、基本情况

在前场镇第十九届人民代表大会第三次会议期间，共收到参会代表所提建议、批评和意见32件，经议案审查委员会审查，决定立议案1件，立31件为建议案进行办理。按内容划分，涉及水利建设方面9件，占28.12%；交通建设方面3件，占9.37%，高速公路建设方面1件，占3.12%；文化建设方面5件，占15.62%；农业产业方面6件，占18.75%，城镇建设方面的5件，占15.62%；其他类方面3件，占9.37%。

二、议案、建议案办理情况

在办理议案、建议案过程中，镇人民政府严格按照办理人大代表议案、建议案的有关规定，依步骤办理，明确了牵头领导、责任站所。各承办站所按照“重在办理、贵在落实、注重实效”的原则，努力提高办理质量，确保了办理工作制度化、规范化、程序化。对所有议案、建议案在规定时间内回复完毕。

（一）议案办理情况

吴正安、徐建平等10名代表提出的关于前场镇集镇规范管理的议案，镇人民政府把这项工作当作一项重点工作来抓，采取有效措施，全面推进落实，目前已完成集镇街道修复，整合资金实施了环山道路、初心广场集镇绿化美化亮化工程，实施高速公路安置区绿化美化亮化工程。引进了楚雄阳光物业有限责任公司，对集镇进行标准化、规范化管理，集镇管理水平全面提升。

（二）建议案办理情况

针对31件建议案，各承办部门以认真负责的态度，按照建议案中所提出的事项及要求，根据政策规定和现有条件，开展调研，积极与上级相关部门反映，各建议案有序进行回复。具体办理情况：涉及水利建设方面9件，周顺书等7名代表提出的请求实施新民村委会坝齿河水库扩容工程建设的建议，经咨询水利工程设计部门专业技术人员，按水利工程水文、洪水规范初步计算，水库控制上游径流区产汇水量有限，效益计算中国民经济、灌溉效益、防洪效益不显著，且耙齿河水库位于三峰山州级森林保护区，扩容建设大坝、库区、施工便道等涉及占用林地等报批手续较为困难。叶庭新等9名代表提出的关于解决石河、庄科唐白山引水工程入户管道架设工程的建议，已纳入姚安县农村供水保障专项行动项目实施，主体工程已于2023年初完成，后续将持续做好管护等相关工作。普光有等12名代表提出的关于小河奢者簸、打厂箐、依打拉、何家村、罗武冲、岔河、学校、村委会人畜饮水问题的建议，镇人民政府已争取2023年农村饮水维修养护项目建设资金38.4万元，完成投资8.1万元的前场镇小河村委会2023年农村饮水维修养护建设项目，架设了DN40镀锌钢管1400m,PE32mm塑管3500米，新建打厂箐、依达拉水源点沉沙池两座。5月底已全部完工并投入使用。陈晓燕等8名代表提出的关于实施王朝村沟渠、机耕道等农业基础设施建设的建议，2023年6月，上报县农业农村局的“高标准农田建设”项目（王朝、新村）已经列项，县农开办已于2023年6月份派出项目负责人、第三方技术服务单位进行了实地踏勘规划，积极争取10月份将两个村高标准农田项目开工建设。周建富等9名代表提出的关于稗子田村委会段石者河治理的建议，已经制定了《石者河流域畜禽养殖污染治理实施方案》进行综合整治，当前各项工作正在加快推进中。刘美玉等9名代表提出的关于多批苴组淤里河水库加固以及村子里面小河水沟三面光硬化的建议，经镇水务服务中心实地勘查，该小坝塘位于林地保护区内，施工便道、除险加固等建设内容涉及占用林地报批条件困难且效益计算中国民经济、灌溉效益、防洪效益不显著，关于村子里面小河水沟三面光硬化，因镇级财力有限，正在积极争取上级项目资金支持。周绍祥等6名代表提出的关于新村人畜饮水项目的建议，已争取2023年农村饮水维修养护项目建设资金38.4万元，完成投资8.16万元的前场镇新村村委会2023年农村饮水维修养护建设项目，打机井1眼，配套附属电力工程。架设DN40镀锌钢管3.8公里，6月中旬全部完工并投入使用。周庆翠、杨进同等10位代表提出的关于王小冲至小石桥段、空心树至关上河道治理的建议，镇人民政府严格按照河长制有关工作要求，持续开展“清河行动”，组织镇水务中心、项目办、新街社区工作人员对石者河进行实地勘查，初步完成石者河河道清淤治理工程建设工作。去年以来，陆续对石者河河道开展分段清淤治理，实施投资40余万元的前场镇新街社区石者河清淤治理工程Ⅰ期、Ⅱ期，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的河道生态环境，促进人水和谐，实现水资源可持续发展。周春平等10名代表提出的关于请求解决木署村委会土地提质改造项目进场道路建设项目资金的建议，2023年6月份，新村、王朝的“高标准农田建设”项目已经列项，县农开办已于6月份派出项目负责人、技术服务单位进行了实地踏勘规划，争取10月份将两个村高标准农田项目开工建设，同时，积极向县土地提质改造项目办争取后续提升改造资金，以解决实际生产困难。李东昌等12名代表提出的关于公路防护栏安装建设的建议，当前，全镇范围内30户以上的自然村通村道路部分路段已安装防护栏，未安装的路段正在争取项目资金支持。李永旺等6名代表提出的关于请求解决石河、庄科机耕路提质改造项目的建议，我镇已实施新村罗武冲等3个项目，目前正在积极向县土地提质改造专班办公室争取项目。李梅等7名代表提出的关于完善庄科村到三道箐村公路防护栏建设的建议，目前该路段防护栏已安装完毕。刘美玉等10名代表提出的关于请求解决稗子田村多批么小河、杞三组公路硬化的建议，已向县交通运输局申报项目，但因该村户数少，需待全县30户以上的自然村通村道路硬化完毕才能实施户数较少的自然村通村道路硬化工程。周发芝等8名代表提出的关于请求解决高速公路征地款未付完及丢失土地面积问题的建议，镇人民政府已多次向县指挥部汇报，并于2023年7月25日进行了专题报告，现未批复，待批复后，将及时办理。李梅等8名代表提出的关于请求解决烤烟种植户投资成本高问题的建议，我镇大力推广0.01毫米地膜，凡是烟农在合作社购买地膜的补贴12元/亩，投入10元/亩，用于废弃地膜回收和资源化利用，化肥、农药均按照县级有关部门规定使用。周朝章等7名代表提出的关于新建新民村委会柴坝河小组、牛拉左小组活动室的建议，镇人民政府多次向上级有关部门汇报争取，但上级没有建设项目指标，镇人民政府将继续争取项目资金，争取早日建成两个小组活动室。邹菊芝等12名代表提出的关于小河村何家村、打厂箐、依打拉活动室附属设施建设的建议，镇人民政府多次向县级有关部门汇报争取，但因州级下达资金有限，没有争取到建设资金。沈锡明等9名代表提出的关于请求新建新村村委会新村自然村活动室的建议，镇人民政府已形成专题报告报县文旅局，县文旅局已将报告报州文旅局，但目前没有项目资金。鲁家斌等9名代表提出的“关于请求建设村集体文化活动室附属设施建设的建议”，镇人民政府多次向县文旅局汇报争取，但目前没有项目资金。李学琼等10名代表提出的“关于请求解决农村农用车及私家车辆乱停乱放问题的建议”，镇人民政府积极争取项目资金建设停车场，同时，督导各村（社区）制定村规民约，规范农村农用车及私家车辆停放。叶庭新等8名代表提出的“关于请求上级给予立项扶持解决庄科村人居环境打造污水治理缺口资金的建议”，镇人民政府积极向县人居办及有关部门争取项目资金，结合全镇人居环境整治工作，解决庄科村人居环境整治污水管网架设缺口资金。李寿华等8名代表提出的“关于请求解决新民村委会建设村级公益性公墓的建议”，经过多方努力，现已解决土地使用问题，但我镇财力有限，正在积极向县级相关部门争取项目资金。周建富等9名代表提出的“关于稗子田村委会污水管网建设的建议”，因我镇财力有限，稗子田村污水管网暂未覆盖，正在向县级有关部门争取项目资金。董玲等12名代表提出的“关于扩建前场镇垃圾集中热解处理站的建议”，按照上级有关部门规定并结合我镇实际，目前，前场镇垃圾热解站已关闭，全镇配备了载重量7吨的压缩式垃圾车1辆、分类垃圾亭10组、660L铁质垃圾箱61个、240L铁质垃圾桶50个、果皮箱50组，生活垃圾转运到县级垃圾处理厂集中处理。邬龙云等11名代表提出的“关于恢复前场镇牲畜交易市场的建议”，现已经将该项目纳入前场镇集镇建设规划，正在积极向上级相关部门争取项目资金促成该项目落地实施。杨守昆等7名代表提出的“关于请求解决石河小学3个自然村住校问题的建议”，石河小学将教师宿舍进行了合并，并将部分教师搬迁到原石河村委会住，将教师宿舍腾出来让学生住校，现石河三个自然村三至六年级学生已在学校住校。刘发贵等9名代表提出的“关于王朝村请求建设公益性公墓的建议”，选址地块正在完善土地审批手续，待选址获批后，将加快推进项目建设。罗发荣等8名代表提出的“关于解决王朝村罗锅塘停车场的建议”和刘美玉等10名代表提出的“关于解决稗子田村多批苴组停车场综合广场建设的建议”，目前，全镇村庄规划成果尚未正式运用，难以办理用地审批手续。待村庄规划成果正式运用后，镇人民政府将积极向上争取项目资金推进建设。沈锡明等8名代表提出的“关于请求帮助协调解决新村村委会综合楼房屋装修的建议”，镇人民政府已经向上级有关部门积极争取项目资金，但今年已经没有了项目指标，镇人民政府将继续努力向上争取项目资金推进建设。刘永芝等8名代表提出的“关于建盖新村村委会各自然村的垃圾焚烧炉的建议”，镇人民政府积极向县人居办、县住建局等有关部门争取项目资金，解决新村村人居环境整治提升垃圾治理缺口资金，推进垃圾焚烧炉建设。

三、存在的问题

（一）面商工作还有待进一步加强。有的承办人与人大代表的联系、交流、沟通不够，在落实“先面商、后答复”的办理工作要求方面还有一定差距。

（二）建议案需要解决的问题与我镇镇情实际还存在差距。人大代表提出的建议案中要求解决的部分事项因涉及上级部门多，导致办理工作时间较长；相当一部分事项属于需要财政资金支持的问题，而我镇的财政状况又难以满足代表提出的要求，因而形成落实率低的问题。

四、下步工作意见

（一）进一步深化对议案、建议案办理工作重要性的认识，不断提高议案、建议案办理工作的水平，推动各项工作扎实深入开展。

（二）要坚持把解决问题作为办理工作的根本任务来抓，认真分析研究议案、建议案的内容，有针对性地加强调查研究工作，采取切实可行的措施解决好议案、建议案反映的问题，特别是要抓紧工作的落实。

（三）要坚持“先协商，后答复”的原则和有效的协商形式，进一步加强与代表的联系沟通。

前场镇人民政府        

2023年9月11日