周兴洲代表：

您提出的《关于前场镇耕地流出整改的建议》已交我局研究办理，感谢您对我县耕地保护工作的关心。您提出的议案内容和建议，我局作了认真研究和落实。现答复如下：

粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。国家保护农用地的法律法规不断健全，先后修订了《中华人民共和国土地管理法》，制定了《中华人民共和国粮食安全保障法》等专项法律，进一步完善国家保护农用地的各项制度与措施，强化各级人民政府耕地保护主体责任，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住全国18亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。为牢牢守住耕地保护红线，确保耕地数量一亩不少，省自然资源厅将上一年度国土变更调查数据库中是耕地，但在本年度国土变更调查数据库中为非耕地的“耕地流出图斑”下发到各地要求进行整改恢复。

在整改过程中，按照省、州耕地流出问题排查整改工作方案等相关文件要求和会议精神，我县耕地流出整改工作结合国家和省、州、县各级党委、人民政府关于整治形式主义为基层减负与整治群众身边“不正之风”专项行动要求，坚持实事求是、稳妥审慎的原则进行整改。其中，属于群众自发调整的审慎稳妥处理；涉及“非粮化”问题区分时间段，按政策稳妥处置。因地制宜，“自下而上”合理确定全县最终整改规模并有序组织整改恢复，未发生脱离实际、违背农民意愿“简单化”、“一刀切”强制复耕问题，切实维护了群众合法权益。

2024年度，省级下发2023年耕地流出整改图斑后，县自然资源局第一时间分配到各乡镇，由乡镇进行实地摸排，并自行确定整改方式。2024年下发的耕地流出图斑涉及前场镇298.52亩，经前场镇自行摸排后确定就地恢复整改51.23亩，异地补足4.62亩，其余242.67亩图斑经乡镇上传证明后以无法就地恢复整改上报，未强制要求整改。同时，为确保整改工作顺利推进，2024年县级下达各乡镇40万元工作经费，用于耕地体检图斑和耕地流出问题整改。针对耕地流出图斑就地恢复整改后的生产道路、用水灌溉设施等建设问题，在不新增耕地流出问题的前提下，对于耕地集中连片符合项目建设条件的，建议各村（居）委会向乡镇人民政府提出申请，积极对接县农业农村局等部门规划实施高标准农田建设项目，有效解决生产道路建设及配套用水等问题，便于耕地后续种植及管护，有效提高耕地生产能力和利用效率。

下步工作中，我局将进一步加强耕地保护政策宣传，强化耕地保护各项工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住全县29.3069万亩耕地保护红线。

衷心感谢您对自然资源工作的关心和支持！还请您对我们的工作继续予以关注和支持。

此复。

姚安县自然资源局

2025年8月4日