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关于姚安县2017年度财政预算执行及其他财政收支情况的审计结果
来源: 姚安县审计局 | 访问量:919 | 发布时间: 2018/12/31 14:45:15

姚安县审计局审计结果公告

2018年第31

(总第405号)

关于姚安县2017年度财政预算执行及其他财政收支情况审计结果

(二0一八年十二月二十日公告)

根据根据《中华人民共和国审计法》第十七条的规定,姚安县审计局于2018年1月15日至4月25日,对姚安县2017年度财政预算执行及其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况及评价

姚安县2017年地方财政预算由县财政局编制,经姚安县第十七届人民代表大会第一次会议批准执行,姚安县2017年财政预算调整变更情况经县第十七届人大常委会第七次会议通过。2017年,财政管理继续实行“乡财县管乡用”,乡镇作为县级一个预算单位管理,所有收支纳入县级预算。预算由一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算构成。汇总录入部门决算 119户,其中:县级单位录入107户,乡镇汇总录入9户,县级汇总1户,县级汇总录入1户,全县汇总1户。2017年年末财政供养人数5397人,其中:在职5382 人,离休人数15人。按单位性质分:行政人员1545人,占28.7%,事业人员3852人,占71.3%。

㈠2017年财政预算情况

1.2017年一般公共预算安排情况

一般公共预算收入28 321万元,转移性收入135 504万元,上年结余收入303万元,债务转贷收入861万元,收入合计163 825万元。一般公共预算支出161 622万元,债务还本支出861万元,上解支出1 342万元,支出合计163 825万元,收支相抵,一般公共预算收支平衡。

2.2017年政府性基金预算安排情况

政府性基金预算收入4 667万元,转移性收入5 300万元,债务转贷收入3 000万元,基金收入预算合计12 967万元。政府性基金预算支出9 967万元,债务还本支出3000万元,基金支出预算合计12 967万元,收支相抵,政府性基金预算收支平衡。

3.2017年政府性基金预算安排情况

社会保险基金预算收入31 802万元(其中社会保险基金保险费收入17 437万元,利息收入483万元,财政补贴收入13 634万元,转移收入248万元),社会保险基金预算支出28 937万元(其中社会保险待遇支出28 933万元,转移支出4万元)。收支相抵,本年收支结余2 865万元,加上年结余收入16 770万元,年终滚存结余19 635万元。

㈡2017年地方财政预算执行情况

1.一般公共预算执行情况

一般公共预算收入28 821万元,上级一般性转移支付补助收入77 758万元,专项转移支付补助收入55692万元,返还性收入2 176万元,地方政府一般债券转贷收入14197万元,调入预算调节稳定基金96万元,上年结余303万元,调入资金500万元,收入合计179 543万元。地方一般公共财政预算支出172 727万元,上解上级支出3 620万元,地方政府一般债券还本支出2 690万元,补充预算稳定调节基金500万元,支出合计179 537万元。收支相抵,年末滚存结余6万元。

2.政府性基金预算执行情况

基金预算收入2 807万元,上级补助收入2 141万元,收入合计4 948万元。基金预算支出4 948万元,实现政府性基金预算收支平衡,年终无结余。

3.2017年社会保险基金预算安排情况

社会保险基金预算收入37 537万元,社会保险基金预算支出30 775万元,收支相抵,本年收支结余6 762万元,年终滚存结余20 439万元。

㈢地方政府性债务情况

1.债务限额及增减变化情况。县第十七届人大常委会第二 次会议审议核定,根据楚雄州财政局《关于下达2017年地方政府债务限额的通知》(楚财预〔2017〕79号)文件,核定我县2017年全县政府债务限额为82504.87万元,其中:一般债务72235.21万元、专项债务10269.66万元。结转2016年政府债务限额70997.87万元,新增2017年债券11507万元。

2.县本级债务规模和结构。截止2016年底,县本级地方政府性债务余额为60,899.45万元,其中:一类债务60,088.84万元,二类债务660.61万元,三类债务150万元。2017年新增一类债务14197万元;减少债务3787.65万元(一类债务3509.31万元,二类债务278.34万元)。截止2017年底,县本级地方政府性债务余额为71,308.8万元(全部为未到期债务),其中:一类债务63,586.53万元,二类债务382.27万元,三类债务150万元。   

审计结果表明,2017年县财政部门围绕县委、政府重大决策部署,在税基薄弱,财政自给能力低,财政调控能力弱,用于改革和发展的资金严重不足的情况下,发挥职能作用,争取上级财政转移支付补助和项目资金,保证了办公正常运转及上级专款的及时足额拨付。全县财政预算执行完成了年初人代会确定的各项收支任务,实现了收支平衡。审计认为2017年的财政预算执行情况基本真实,但是在财政预算管理、其他财政资金管理等方面还存在一些问题。

二、审计发现的主要问题

㈠预算收入未及时足额清缴入库14 727 513.42元

㈡违规退库6 850 654.89元

㈢违规调入专项资金20 000 000元

㈣预算单位滞留专项资金700 000元

资料不完整  核算不规范

三、审计处理及审计建议

针对上述问题,姚安县审计局已按国家法律、法规的规定,出具了审计报告和审计决定。对预算收入未及时足额清缴入库、违规调入专项资金、预算单位滞留专项资金作出收缴国库处理的审计决定;对违规退库、资料不完整及核算不规范的问题,责成姚安县财政局负责督促相关部门进行整改落实。 

㈡针对姚安姚安县财政局存在的问题,姚安县审计局提出如下审计建议:

1.进一步强化非税收入的征收缴库管理,确保各项非税收入及时、足额上缴国库。

2.加强对各部门专项资金使用的监管,确保专项资金效益的发挥。

3.完善债务管理制度,做好债务规模控制、预算管理、统计分析等地方政府性债务管理工作,统筹规划和安排化解债务资金,切实防范债务风险。

四、审计发现问题的整改情况

姚安县财政局接到审计报告和审计决定后,对审计决定收缴的资金和审计整改的问题,县财政局十分重视,作出的审计决定收缴资金已缴入国库,对违规退库、资料不完整及核算不规范的问题,已按审计报告要求进行整改落实。姚安县财政局负责对其他单位存在问题也督促进行了整改,提出的审计建议已采纳。