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栋川镇“四个强化”推进市域社会治理现代化
来源: 姚安县栋川镇人民政府 | 访问量:1283 | 发布时间: 2021/2/19 16:17:52

近年来,栋川镇为深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神,认真落实中央、省、州、县有关市域社会治理现化代试点工作部署要求,全镇上下紧紧抓住被确定为州级示范点乡镇机遇,理清思路、细化举措、健全机制,努力探索出了具有栋川特色、镇域特点、务实管用的市域社会治理新模式,有效防范化解了一批热点难点问题,全力维护了社会和谐稳定。

强化党建引领,在高位推动上下足功夫。栋川镇党委、政府高度重视市域社会治理现代化试点工作,把党建引领贯穿市域社会治理现代化试点工全过程,推动社会治理重心向基层下移,固本强基,让党旗在基层阵地高高飘扬。一是镇党政主要领导亲自挂帅,靠前指挥,成立了栋川镇党建引领市域社会治理现代化试点工作领导小组,组建了10个专门工作组,主要负责组织推动、指导落实。二是在全镇范围内开展了大摸底、大排查,结合实际制定下发了《栋川镇党建引领市域社会治理现代化试点工作方案》,构建主题明确、职责清晰、上下衔接、齐抓共管的党建引领市域社会治理现代化试点工作责任落实体系。三是以领导联系党支部片区指导抓、季度任务倒逼清单跟进抓、季度通报制度督促抓、日常调研规范抓方式,有效推动党建引领市域社会治理现代化试点工作向纵深发展、向基层延伸。四是做到“四个第一”,县委关于市域社会治理现代化试点工作部署要求,做到第一时间研究、第一时间部署、第一时间落实、第一时间完成,坚决把市域社会治理现代化试点工作抓在关键、抓在经常。

强化统筹协调,在科学部署上做好文章。镇党委、政府始终将市域社会治理现代化试点工作纳入重要议事日程, 始终做到逢会必讲、定期调度,对发现的问题第一时间督办,对存在的困难第一时间解决,把试点工作不放松、不懈怠的要求传达给镇村广大干部职工,动员全镇上下保持政治清醒、增强看齐意识,全力以赴抓好试点工作。注重将市域社会治理的方针政策、制度安排、决策部署和当前的平安创建、文明创建、精准扶贫、民生领域建设等中心工作相结合,进行系统部署,推动体制机制、方式方法创新创效。镇级各成员站所、中心及办公室充分发挥职能作用,实现整体联动,形成了推进市域社会治理的强大合力。

强化氛围营造,在宣传发动上抢占先机。结合群众安全感满意度调查和村(社区)“两委”换届工作的开展,充分利用群众会、党员会和各种新媒介加大宣传力度,让群众知晓开展试点工作的重大意义、目标任务,鼓励和引导镇村各级组织在参与社会治理、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥作用,在全镇上下营造了市域社会治理“镇村重视、群众参与”的良好氛围。总结提炼了清河、长寿、蛉丰、南街等社会治理创新典型,清河、蛉丰经验在县电视台进行了刊播,以点带面辐射带动了全镇试点工作向纵深开展,推动了全镇市域社会治理现代化试点工作全面进步、全面过硬。

强化工作措施,在狠抓落实上务求实效。始终坚持强化党建引领,立足“民意沟通、民生保障、民事商办、民风引导”完善治理体系,围绕“常态化、清单化、规范化、精细化”提升治理能力,不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、满意感。一是织密“联系网”问计于民。以村(社区)为单位,强化党建引领作用和党员作用发挥,构建市域治理网格,每个基础网格配备1名网格长,实行“1+1+N”模式(即每个网络配备1专职网格管理员、1名兼职网格管理员、N名党员志愿者)和“三定一包”责任制,通过开展“五必访”“五百亲民”“十送服务”等活动,使每名网格员履行了解社情民意、采集管理信息、服务基层群众、化解矛盾纠纷等职责,为群众提供多元化、精细化、个性化服务。二是聚焦“烦心事”问需于民。聚焦民生热点,镇村上下联动互通,协作配合,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感。对于群众反映的问题实行“三色”分类、“三级清单”管理、“三清三进”倒逼推进的处置工作机制。即对能立即解决的问题,标为红色,“日清周进”;对需要认真研究并多方联动的问题,标为橙色,“周清月进”;对需要较长时间解决或与上级联动的问题,标为黄色,“月清季进”。对上述问题实行镇、村、组“三级”问题清单管理,明确办理时限,加强督促检查,使问题的发现、分类、处置形成“闭环”系统。截止目前,解决了243件群众关心而又长期存在、久说不改的“顽疾”,真正做到民有所呼必有应、民有所难必有解。三是架设“视频网”问政于民。在全镇21个村(社区),374个村民小组共安装监控摄像头736个,做到每个小组进出路口、重点地段全天候24小时全覆盖。整合“雪亮工程”视频监控平台与一部手机治理通指挥中心平台,通过指挥中心以人工监测视频方式收集信息,通过“一部手机治理通”APP和网格员的移动终端,实现了数据快捷流转、民情预警预知、隐患就地快速化解,极大提高处办时效性和准确性,实现了共建共治共享的社会治理“新模式”。四是搭建“监督台”问效于民。全镇上下推行群众代表评议、村民自治组织商议、村两委会议、监督委员会审议“四议”工作法,把群众关注的重大事项、重大决策交给村民集体讨论、共同商量、达成共识,让群众“有话能说、有事能议、有难能解、有错能防”,既有效规范了村级事务运行程序,又确保了群众能全程参与、有效监督。对21个村(社区)书记主任重大事项办理情况实行公开报告,让群众评价成为村干部落实工作好坏的重要标尺,纳入党建述职的重要内容和评先评优的重要依据,为抓实试点工作注入源头活水。五是创设“四中心”促作用发挥。以充分发挥基层党组织政治功能和服务功能为目标,整合办公资源建便民服务中心21个、融合自治法治建基层治理中心18个、突出产业优势建电商服务中心6个、强化移风易俗建文明实践中心85个,同时制定配套管理使用办法,全面发挥“四中心”宣传服务阵地作用,让基层组织真正成为了凝聚党员、服务群众、治理基层的坚强堡垒,拉近了党群关系、赢取了认可。在今年的昆楚大高度公路征迁中仅用了6个月就完成了1400亩土地、林地的征用,迁坟384冢,在此期间未发生一起群众越级上访事件,切实把问题解决在了镇域范围内,全镇市域社会治理现代化试点工作成效得到充分彰显。