2021年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化的开局起步之年。一年来，在县委和县人民政府的坚强领导下，全县各族人民围绕全省打造“三张牌”、州委“一极两区”发展定位，按照县委“一城一廊四产业三定位”的发展思路，努力克服新冠肺炎疫情持续影响和严峻复杂的经济下行力，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，深化供给侧结构性改革，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动高质量发展，全县经济总体上呈现出持续稳定发展的良好态势，增速创近十年新高。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，2021年姚安实现地区生产总值为87.87亿元，按可比价计算（下同），同比增长12.3%，增幅比全国（8.1%）高4.2个百分点，比全省（7.3%）高5个百分点，比全州（11.2%）高1.1个百分点，增速居全州十县市第4位，超额完成2021年县人代会确定的10%经济增长预期目标，两年平均增长9.3%，按全县常住人口计算人均GDP达53806元，增长20.3%，全县经济总体上呈现出持续稳定发展的良好态势，增速创近十年新高。

从三次产业看：第一产业实现增加值为27.26亿元，同比增长9.0%，增幅与全州（9.0%）持平，低于元谋、牟定，与楚雄、禄丰、南华、永仁、武定并居全州十县市第三位，对全县经济增长的贡献率为23.2%，拉动经济增长2.9个百分点。第二产业实现增加值为26.75亿元，同比增长19.9%，增幅比全州（13.9%）高6.0个百分点，居全州十县市第二位，对全县经济增长的贡献率为44.5%，拉动经济增长5.4个百分点。第三产业实现增加值为33.86亿元，同比增长9.7%，增幅比全州（9.5%）低0.2个百分点，居全州十县市第七位，对全县经济增长的贡献率为32.3%，拉动经济增长4个百分点。经济结构进一步优化，三次产业的结构由2020年的31.6:27.6:40.8调整为2021年的31:30.5:38.5。

非公经济成持续发展，2021年全县非公经济实现增加值42.25亿元，占全县经济总量的48.1%，同比增长13.1%，对全县经济增长的贡献率为51%，拉动全县经济增长6.3个百分点，成为了拉动姚安县经济发展的引擎。

2021年末全县公安户籍总人口为210281人，比上年末减少549人，其中：乡村人口114258人，比上年减少12335人，城镇人口96023人，比上年增加11786人。在总人口中，男106929人，女103352人，男女性别比（以女性为100计算）为103.5；年龄在60岁及以上的人口36805人，占全部户籍人口总数的17.5%。

2021年，年末全县常住人口16.24万人。在常住人口中，男8.30万人，女7.94万人，男女性别比（以女性为100计算）为104.5；年龄在60岁及以上的人口3.34万人，占全部常住人口总数的20.6%。出生率为10.41‰，死亡率为9.19‰，自然增长率为1.22‰。常住人口城镇化率为35.96%。
市场主体持续增加。2021年全县市场主体登记注册增加2428户，年末各类市场主体登记注册达到14042户。

从登记类型看，企业3440户，比年初增加432户；个体工商户10145户，比年初增加1958户；农民专业合作社457户，比年初增加38户。从三次行业分布看，第一产业3383户，比年初增加1058户；第二产业1403户，比年初增加184户；第三产业9256户，比年初增加1186户。
就业形势平稳。2021年，新增城镇就业3882人，新增农村劳动力转移就业6725人。城镇登记失业率为2.6%。

市场物价持续上涨。2021年全年居民消费价格总水平比上年上涨0.9%,其中：食品类下降2.2%。商品零售价格总水平比上年上涨1.0%。 

财政收入稳定增长。2021年，全县完成地方一般公共预算收入3.78亿元，同增长6.1%。其中：税收收入2.43亿元，同比增长7.6%；非税收收入1.35亿元，同比增长3.5%。完成地方一般公共预算支出19.63亿元，同比增长0.1%。地方一般公共预算收入仅为地方一般公共预算支出的19.3%，财政自给率低，收支矛盾依然突出。

二、农业

农作物种植面积持续增加。全年农作物种植面积46万亩，比上年增加0.32万亩，增长0.7%，其中: 粮食作物种植面积24.51万亩，比上年增加0.06万亩，增长0.3%；经济作物种植面积21.04万亩，比上年减少0.19万亩，下降0.9%。

粮食再获丰收。全年粮食产量9.85万吨，比上年增加0.01万吨，增产0.1%。

在总产量中，夏粮产量2.32万吨，比上年减少0.12万吨，减产5.1%；秋粮产量7.52万吨，比上年增加0.13万吨，增产1.8%。全年谷物产量8.22万吨，比上年增加0.1万吨，增长2.0%。其中:稻谷产量2.72万吨，比上年增加0.01万吨，增产0.3%；小麦产量0.72万吨，比上年减少0.01万吨，减产1.9%;玉米产量4.43万吨，比上年增加0.12万吨，增产2.8%;豆类产量1.48万吨，比上年减少0.07万吨，减产4.5%。

全年油料产量0.68万吨，比上年减少0.09万吨，减产3.8%，其中：油菜籽产量0.68万吨，比上年减产3.9%。

全年生猪出栏19.68万头，增长16.4%，年末存栏15.53万头，下降1.7%。全年牛出栏2.3万头，增长5.3%；年末存栏9.29万头，增长2.2%。全年羊出栏8.55万只，增长3.0%；年末存栏11.91万只，增长12.6%。

全年水产品产量0.56万吨，比上年增长18.0%。

全县年末拥有农业机械总动力17.32万千瓦，其中排灌机械总动力3.25万千瓦。农村用电7327.82万千瓦时，下降10.4%；农用化肥施用量（折纯）7601吨，下降10.7%；农药使用量134.88吨，下降27.5%。

三、工业和建筑业

2021年，全部工业企业实现工业增加值17.27亿元，按可比价计算比上年增长19.1%（下同）。分门类看：采矿业增加值0.48亿元，增长-17.8%；制造业增加值10.50亿元，增长33.0%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值6.29亿元，增长5.8%。其中，规上工业企业实现工业增加16.5亿元，同比增长22.5%。

年末全县发电装机容量41.9万千瓦,其中并网风电装机容量41.9万千瓦。

全县资质内本地建筑业企业完成建筑业总产值33.67亿元，比上年增长50.1%， 全年建筑业实现增加值9.49亿元，比上年增长21.5%。 

四、服务业

全年批发和零售业增加值4.86亿元，比上年增长17.8%；交通运输、仓储和邮政业增加值2.23亿元，增长11.4%；住宿和餐饮业增加值1.50亿元，增长17.2%；金融业增加值2.42亿元，增长5.5%；房地产业增加值5.75亿元，增长4.3%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值0.46亿元，增长22.2%；租赁和商务服务业增加值0.87亿元，增长4.7%；居民服务、修理和其他服务业增加值1.24亿元，增长1.4%。

五、固定资产投资

2021年，全县固定资产投资（不含农户）142.45亿元，同比增长16.1%，两年平均增长16.1%。

分领域看，2021年非房地产开发投资134.38亿元，同比增长16.2%，两年平均增长21.5%；房地产开发投资8.07亿元，同比增长15.2%，两年平均下降16.7%。

分产业看，第一产业投资21.43亿元，占全县投资总额的15%，比上年（21.6%）下降6.6个百分点，同比降低18.9%，两年平均下降18.8%；第二产业投资11.51亿元，占全县投资总额的8.1%，比上年（6%）提高2.1个百分点，同比增长55.6%，两年平均增长42.8%；第三产业投资109.51亿元，占全县投资总额的76.9%，比上年（72.4%）提高4.5个百分点，同比增长23.3%，两年平均增长28.6%。

全年房地产开发投资8.07亿元，比上年增长15.2%，商品房销售面积22.04万平方米，比上年同期增加3.28万平方米，增长17.5%。

六、国内贸易和对外经济

市场销售稳定增长。全年社会消费品零售总额36.33亿元，比上年增长17.8%。

按销售地区分，城镇消费品零售额30.88亿元，增长21.4%；乡村消费品零售额5.45亿元，增长8.5%。按消费形态分，商品零售额30.51亿元，增长18.5%；餐饮收入额5.82亿元，增长14.3%。

在社会消费品零售总额中，限额以上商贸企业实现零售额7.54亿元，同比增长36.1%,占全县社会消费品零售总额的20.8%，比上年下降10个百分点；限额以下商贸企业实现零售额28.79亿元，同比增长13.8%，占全县社会消费品零售总额的79.2%，比上年上升10个百分点。

全年外贸出口总额348.2万元人民币，折合55万美元，比上年下降60.5%。

全年招商引资签订合作协议117个，同比增长11.0%，项目协议总投资189.42亿元，同比增长2.0%，引进县外到位资金96.15亿元，比上年增长1.0%。

七、交通运输、邮电和旅游

年末县内公路通车里程1462公里（含村道）。

年末全县机动车拥有量49701辆。其中：汽车21657辆,农用运输车（拖拉机）1673台,摩托车26371辆。

全年货物运输周转量27122.96万吨公里，比上年增长35.0%。全年旅客运输周转量15476.19万人公里，比上年增长13.8%。

全年完成邮电业务总量116978万元，比上年下降6.2%。其中，邮政业务总量1528万元，比上年下降2.3%；电信业务总量115450万元，下降6.3%。邮政业全年完成邮政函件业务总量0.31万件，快递包裹业务量39.7万件，订售报刊183.97万份，其中: 订售报纸177.93万份，订售书刊6.04万份。

年末全县电话用户总数达到17.46万户，其中固定电话用户0.47万户，固定电话普及率为2.2部/百人；移动电话用户16.07万户，移动电话普及率为部76.4部/百人。固定互联网宽带接入用户5.72万户。

根据县旅游部门统计，全年接待国内游客343.61万人次，比上年增长23.6%，接待国外游客140人次，比上年下降77.2%。实现旅游收入40.27亿元，比上年增长19.6%。
  八、金融和保险

金融市场运行平稳。2021年，年末全部金融机构各项存款余额76.88亿元，比年初增加4.92亿元，增长6.8%；其中住户存款余额60.44亿元，比年初增加11.7亿元，增长11.74%，占全部金融机构各项存款余额的78.6%。全部金融机构各项贷款余额46.99亿元，比年初增加9.06亿元，增长23.9%。在全部金融机构各项贷款余额中：住户贷款余额21.95亿元，比年初增加2.37亿元，增长12.19%，占全部金融机构各项贷款余额的46.7%；非金融企业及机关团体贷款25.04亿元，比年初增加6.68亿元，增长36.4%，占全部金融机构各项贷款余额的53.3%。

全年县内保险公司保费收入8297.0万元,赔款及给付2524.6万元。

九、人民生活和社会保障

城乡居民收入继续增加。全县常住居民人均可支配收入24186元，比上年增加2649元，增长12.3%，其中：工资性收入14076元，比上年增加1490元，增长11.8%；经营净收入4866元，比上年减少1318元，下降21.3%；财产净收入296元，比上年增加12元，增长4.5%；转移净收入4947元，比上年增加2464元，增长99.3%。常住居民人均消费支出17033元，比上年增加1973元，增长13.1%。其中：

城镇常住居民人均可支配收入42468元，比上年增加4209元，增长11%，其中：工资性收入32300元，比上年增加1594元，增长5.2%；经营净收入7316元，比上年增加735元，增长11.2%；财产净收入536元，比上年增加247元，增长85.7%；转移净收入2316元，比上年增加1633元，增长239.1%；城镇常住居民人均消费支出26912元，比上年增加3117元，增长13.1%。 

农村常住居民人均可支配收入14591元，比上年增加1701元，增长13.2%。其中：工资性收入4749元，比上年增加573元，增长13.7%；经营净收入4184元，比上年减少319元，下降7.1%；财产净收入124元，比上年减少157元，下降55.7%；转移净收入5534元，比上年增加2860元，增长107%。农村常住居民人均消费支出11980元，比上年增加1425元，增长13.5%。

全县77个村委会（社区），其中：社区13个，村民委员会64个，村委会（社区）全部通电、通电话、通网络、通公路、通自来水。

社会保障建设取得新进展。2021年，开展农村劳动力培训2.1万人, 开展农村劳动力技能提升培训4621人。向城镇失业人员和农村劳动力中的创业人员发放创业担保贷款70户，贷款金额1400万元；实施“贷免扶补”创业贷款201户，贷款金额4020万元；帮助190名城镇失业人员和农村富余劳动力成功创业。年末全县参加基本养老保险14.45万人，其中：参加城镇职工基本养老保险人数1.42万人，参加城乡居民基本养老保险人数13.03万人。年末参加基本医疗保险人数19.70万人，其中：参加城镇职工基本医疗保险人数1.02万人，参加城乡居民基本医疗保险人数18.68万人。年末参加工伤保险人数1.41万人，参加失业保险人数0.47万人。

年末全县有各类社会福利性收养单位7个，床位382张，收养126人。年末农村特困救助供养人数504人。年末全县共有9688人享受城乡居民最低生活保障，其中：9323人享受农村居民最低生活保障。

十、教育和科学技术

2021年年末，全县拥有各类学校164所，教职员工1933人，专任教师1799人。其中：拥有高中1所，教职员工230人，专任教师 194人，招生552人，在校学生1726人，毕业生724人；初中9所，教职员工586人，专任教师485人，招生 1375人，在校学生4308人，毕业生1542人；中等职业技术学校 2所，教职员工53人，专任教师41人，招生151 人，在校学生240人，毕业生20人；小学71所，包括完全小学58所，教学点13个，教职员工1064人，专任教师844人，招生1509人，在校学生9096人，毕业生1459人；幼儿园81所，包括公办67所，民办14所，拥有教职员工426人，其中专任教师 235人，招收幼儿1673人；在校幼儿5125人，毕业幼儿1653人。

全县学龄儿童毛入学率109%；小学毕业生升学率94.24%；初中学龄人口毛入学率134%；初中毕业生升学率45.59%；高中学龄人口毛入学率94.60%。残疾儿童入学率100%。小学、初中、高中专任教师学历达标率分别为 99.88 %、100%和100%。

全年列入各级科技计划项目16项，争取科技计划项目补助资金280万元。

年末全县统计在册的农民专业合作组织有614个，成员21716人（户）。其中：农民专业协会170个，会员18867人（户）；在册的农民专业合作社444个，社员2789人。

十一、文化和卫生

年末全县有艺术表演团体1个；博物馆1个；图书馆1个；文化馆（站）10个,其中:县级文化馆1个，乡镇文化站9个。年末广播节目综合人口覆盖率为100%，电视节目综合人口覆盖率为99.9%。
  卫生和社会服务事业不断改善。年末全县拥有医疗卫生机构109个；其中：县级综合医院2个，县妇幼保健院1个，县疾病预防控制中心1个，民营医院2个，乡镇卫生院12个，卫生监督所1个，村卫生室79个，诊所（医务室）11个。年末卫生机构从业人员1503人；其中，县及县以上综合医院808人，乡镇及其他医院695人。年末卫生机构卫生技术人员1181人，其中县及县以上综合医院709人，乡镇及其他医院472人。年末医疗卫生机构床位1271张；其中，县及县以上综合医院792张，乡镇及其他医院479张。
  十二、资源、环境和安全生产

2021年全社会用电量31991.41万千瓦时，增长21%，其中城乡居民用电量7687.49万千瓦时，增长1.3%。全年规模以上工业综合能源消费量6771吨标准煤（当量值），比上年增长50.7 %，其中：电力消费量3907万千瓦时，增长80.21%。规模以上工业单位增加值能耗比上年下降4.0%。
全县年末有大中小型水库88座，总库容1.344亿立方米。

全县全年人工造林4555亩，年末有林地面积12.9万公顷，森林覆盖率69.6%。

全年累计降雨量538.1毫米，年平均气温17.0℃，年日照2309.2小时。

全县共发生事故46起，死亡8人，受伤12人，直接经济损失10.3万元。其中：工矿商贸领域发生事故1起，死亡1人，受伤1人，直接经济损失0.8万元；道路交通安全领域发生事故13起，死亡6人，受伤9人，直接经济损失4.53万元；消防安全领域发生事故32起，无人员伤亡，直接经济损失5.0万元；未接到农业机械、学校、医院、特种设备、通讯、气象等行业安全责任伤亡事故报告；全年未发生较大以上事故。

注：1.本公报数为初步统计数；

2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算；

3.规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元以上工业企业；

4.资质内建筑业企业是指注册地在我县的资质在三级以上的建筑施工企业；

5. 规模以上固定资产投资是指计划总投资大于或等于500万元的单个固定资产投资项目,不包括农村私人建房和购买固定资产；

6、小学、初中毕业生升学率不包含小学、初中毕业到县外上初中、高中、技校等上学的人数；

7、年末拥有拖拉机数量包括动力在14.7瓦以上的大中型运输拖拉机在内。（李文生）